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市侨办2015年政府信息公开年度报告
信息来源:信息中心   发布时间:2016-03-08  作者:系统管理员   点击数:5124
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2015年我办政务信息公开工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕凝聚海外侨胞共圆共享“中国梦”,适应经济发展新常态,围绕“改革驱动、创新驱动、加快转型”,切实发挥侨务优势,深化引资引智服务经济发展,拓展对外交流促进和谐侨社建设,扩大对外宣传服务公共外交,创新服务举措改善侨界民生,为助推我市“港口经济圈”建设做出了应有贡献。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委、市政府的信息公开要求,采取积极措施,加大政务信息公开力度,取得了一定的成效。现将2015年主要工作公开如下:

    一、概述。

    (一)2015年市侨办政务信息公开整体工作情况。

     1、市侨办2015年主要统计数据。

据统计,引导侨界人士开展捐赠项目39个,涉及金额5918万元;积极开展涉侨“关爱工程”和“暖巢行动”,全年走访贫困归侨侨眷、侨界空巢老人1278人次;协调处理信访209件次,其中来访来电120人次,办结率99.04%。

   2、加强领导,落实责任。

      2015年,在办主要领导调整后,我办认真研究部署信息公开工作,办党组书记、主任顾正为亲自负责政务信息公开工作,分管领导具体抓落实,综合处作为牵头部门,负责全办信息公开工作的组织和协调,今年根据信息公开有关目录,我办按时录入信息,完成信息公开工作。继续完善市侨办信息公开目录和信息公开指南及全局上网公开信息的编辑发布工作;联络文宣处负责新闻发布会工作,统一发布有关侨务信息和数据;相关处室积极配合,确保信息公开工作的顺利进行。同时认真做好《宁波侨网》信息公开工作,整合我办信息公开的受理机构、受理电话和受理电子邮箱等相关信息公开条目,方便社会公众及时向我办查询、咨询相关信息。
    3、突出重点,为侨服务

(一)加大行动力度,努力为“两创”战略服务

一是精雕细琢打造甬港经济合作论坛品牌。10月下旬我办在香港具体承办了2015甬港经济合作论坛,论坛以“海上新丝路·携手同远航”为主题。2000多位甬、港澳台地区等多地专业人士参加涉及航运服务、产业创新、国际贸易、科技教育等方面多项活动。主论坛投资合作项目洽谈会实现签约项目十余个,总投资22.45亿美金。多措并举深化服务侨商侨企。3月份,我办会同市侨商会举办“侨资企业用工专场招聘会”。29家侨资企业共推出155个岗位,用工需求597人,涉及机械、服装、电子、纺织、餐饮、食品及生物医药等多个行业领域,达成意向100余人。10月组织侨资企业隆兴电信、锦浪新能源等赴杭州电子科技大学,参加“浙江省2015侨资企业用工招聘会”。维护侨商合法权益。2015年共协调处理了侨商经济纠纷及投诉案件6件;充分发挥市侨商投资权益保障工作领导小组职能作用,12月底组织召开“全市侨资企业座谈会”,市领导、市级有关部门负责人、重点侨企负责人就企业融资难、民办养老政策落地、企业人才引进、互联网金融创新、落实“一带一路”战略等相关问题进行了深入探讨。是鼓励组织侨商“走出去”。根据我市侨资企业实际和产业转移需要,多次组织侨资企业赴泰国、柬埔寨、韩国、中东欧、青海、四川等地进行投资考察和项目洽谈,帮助侨企拓展空间,寻求商机。4月份,组织侨企参加香港贸发局、商务部台港澳司、商务部投资促进局联合主办的“内地企业利用香港服务业平台投资海外研讨会”,帮助企业熟悉海外投资并购国际规则,利用香港服务业优势,开拓海外市场,加快“走出去”步伐。

(二)加大落实力度,全力保障侨益改善民生

一是深化立法调研,申报《宁波市华侨权益保护办法》立项。会同市人大深入推进《宁波市华侨归侨侨眷权益保护条例》立法调研。根据《立法法》修订案规定的地方性法规立法权限,与市人大商定《宁波市华侨权益保护办法》申报政府规章立项。二是抓好侨务基础性工作。深化社区为侨服务工作机制,提高困难归侨补助由原来的300元提高到350元,积极开展涉侨“关爱工程”和“暖巢行动”,全年走访贫困归侨侨眷、侨界空巢老人1278人次。三在维护侨胞权益上下功夫。年内协调处理信访209件次,其中来访来电120人次,办结率99.04%,问题得到基本解决,信访人对办理结果表示满意。加强涉侨法律法规的宣传,发挥“为侨服务法律顾问团”积极作用,开设“侨声法律咨询”热线,为侨界人士义务提供法律援助。四是做好“荣誉市民”推荐评选工作。积极做好荣誉市联络联谊和礼遇工作,贯彻落实市人大关于荣誉市民礼遇的意见建议,与口岸办、机场与物流园区管委会积极协商,形成《关于宁波市荣誉市民在机场享受礼遇的建议》,推动“宁波市荣誉市民”礼遇的落实。向省政府推荐3名杰出侨胞申报浙江省爱乡楷模荣誉称号。五是加强捐赠引导和管理。引导侨界人士开展捐赠项目39个,涉及金额5918万元。加强捐赠项目调研,进一步规范涉侨捐赠管理工作,协调处理宁波市社会福利中心、宁波四明中学等涉侨捐赠项目拆迁、重建事宜。

(三)加大联络联谊力度,切实加强对外交流

一是举办宁波世界华侨华人青年大会开幕式暨联欢会。6月7日,来自43个国家和地区的近270名海外华侨华人杰出青年会聚一堂,大会以“相聚美丽宁波·共创美好生活”为主题,围绕国家“一带一路”战略和宁波“港口经济圈”建设,探讨海外华侨华人如何融入国家发展战略。国侨办副主任谭天星,市政协主席唐一军等领导出席大会。二是承办国侨办第28期华侨华人社团负责人研习班,提升宁波国际影响力。5月份,承办了国侨办第28期华侨华人社团负责人研习班来自德国、法国、罗马尼亚、捷克、匈牙利、意大利、英国等16个国家的34名海外侨团负责人参加研习。海外侨团负责人主要研修了海外中餐繁荣计划、海外中餐业的发展趋势、中餐服务与人才培养等方面内容,并实地考察了宁波特色餐饮业经营模式,达成业务培训、人才输出、行业交流等12个合作意向。

(四)加大宣传力度,全面提升文化影响力

一是举办2015“中国寻根之旅”夏令营和澳门大专学生寻根之旅(宁波)夏令营。来自加拿大、美国、意大利、柬埔寨、香港、澳门等国家和地区的80多名海外华裔青少年和教师参加了夏令营。通过专题讲座,学习了解宁波“非物质文化遗产”和宁波方言,探究南宋时期宁波史家“一门三宰相,四世两封王”的文书香火之盛,了解宁波物流业和电子商务的现状与发展,参观了具有宁波特色的人文自然景观,2个夏令营均凸显了浓烈的“宁波味道”。二是举办第十五届“茶花杯”国际华裔学生书法比赛。在省外侨办支持下,来自日本、加拿大、香港、澳门、台湾等5个国家和地区的近200位学生参加了比赛,其中加拿大、澳门学生是首次参赛。比赛共评出获奖作品68幅,并编印书法作品集。通过活动,激发了海外华裔学生对中国书法艺术的兴趣,增进了他们对中国文化的了解和热爱。三是成立宁波市华侨书画院。2015年1月成立宁波市华侨书画院。由具有一定艺术造诣和社会影响的宁波籍海外华侨华人、港澳书画摄影艺术家、热心书画摄影的华侨华人和归侨侨眷中的书画摄影艺术爱好者组成。年内组织了侨界书画作品展、书画家笔会和宁波市侨界书画家“走进大榭”采风等多项活动,成为侨胞文化交流的一个平台。四是组织 “宁波印象”征文比赛。比赛以“凝聚五洲侨力·助建美丽宁波”为主题,共收到来自海外征文100余篇,评选出获奖作品45篇,并选择部分优秀征文在《宁波日报》“四明笔谭”栏目刊登。五是做好宁波特色故事海外巡演。2、3月份,我办配合宁波市演艺集团前往新西兰奥克兰、澳大利亚悉尼和墨尔本巡演民俗风情舞剧《十里红妆·女儿梦》。作为中国对外文化集团“中华风韵”品牌的力作之一,《十里红妆·女儿梦》勾起了海外中华儿女浓浓的乡愁,也串起了同乡故友的绵绵乡情。

    (二)完善内容,健全机制。

     根据一年来我办信息公开工作实际,继续完善《宁波市人民政府侨务办公室信息公开指南》,按照应主动公开的政务信息、依申请公开的政务信息和不予公开的政务信息的要求,进行分门别类,规范公开内容和程序。今年着重加强了市侨办文件的政府信息公开,重新补充和完善了《市侨办政府信息公开目录》。同时切实抓好应主动公开政务信息的公开,进一步规范工作程序,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求和一系列公开标准,凡涉及与侨胞利益相关的、需要社会监督的,坚持做到公开,并及时更新信息内容、提高信息质量,为侨胞提供服务。

    (三)加强学习,提高认识、强化监督。

     我办高度重视政务信息工作,始终把政务信息公开工作常抓不懈。通过组织学习《政府信息公开条例》和《宁波市政府信息公开规定》,开展宣传教育等活动,切实增强了对《条例》、《规定》等规章制度的认识。同时将政务信息工作列入办内目标管理。办主要领导亲自过问政务信息工作,各业务处室按照各自职责提供需公开的信息要求,确定了信息员,确保这项工作有序开展。坚持 “谁提供、谁审核、谁负责”的原则,对公开的政务信息在确保信息内容完整、界定准确的同时,把责任落实到处,落实到人,做到信息生成后及时予以公开,确保时效。认真落实监督制度,凡重大行政行为坚持实行事前、事中和事后监督,确保政务信息公开取得实效。

    二、主动公开政府信息的情况

    一年来,我办在政府信息公开专网上主动公开政府信息达410余条。

     信息公开的形式:我办政府信息主要以政府信息公开专网为主体,基本做到每个星期都有更新,月更新达40余条;同时通过讲座、咨询、培训班等多种形式,宣传侨务政策;为了更好地宣传侨务工作情况,我办在办公楼的走道里设立侨务政策宣传栏,使来办理、咨询的群众一目了然;每年12月我办都要在《宁波晚报》上评选侨界十件大事,群众参与达1万多人。

    三、依申请公开政府信息办理情况

今年我办收到依申请公开信息2条,均已按时答复。全年我办协调处理信访209件次,其中来访来电120人次,办结率99.04%,来访41件次,办结率100%;办理15件“三侨生”中高考加分身份认定。

    四、所有政府信息均不收费,无行政复议、行政诉讼。

    五、存在的问题。

     我办的政务信息公开工作虽然取得了一定的进步,但也存在着一些不足之处:一是部分同志对政务信息公开工作的重要性认识和重视程度有待进一步提高;二是信息更新及时性和信息质量有待进一步提高。

     在新的一年里,我们将努力做到以下几点:

     1、进一步加强信息公开重要性宣传教育;2、创新公开形式,加强信息更新,丰富公开内容,以更加贴近公众、方便侨胞的形式,向广大公众公布各类政务信息。

    

                                                宁波市人民政府侨务办公室

                                               2016-3-7

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